春潮激荡珠晖

　　珠晖区地处湘江以东，原名江东区，区划调整时因珠晖塔而得名，具有“三区两地”之特征：

　　——人口大区。辖4个乡镇、7个街道和4个农场，全区总面积234平方公里，占城区的半壁江山。常驻人口30万人，占城区人口总数的三分之一强。过境人员频繁，仅衡阳火车站每年春运到发人数200万人次以上。

　　——教育大区。区内现有衡阳师院、湖南工学院、交职院、财职院等4所公办大学，华岳电工院等6所民办大中专院校，在校大学生近5万人，是全市高校最多、在校大学生规模最大的大学城。

　　——资源大区。境内矿产资源、旅游资源、农产品资源都比较丰富，特别是矿产资源得天独厚，已探明的主要矿藏有岩盐、钙芒硝、钠长石等品种。其中，岩盐分布面积55平方公里，储量140亿吨，埋藏深度160-650米，矿层平均厚度260米，平均品位大于46%，可开采500年以上。

　　——文化重地。汉高祖置酃县于酃湖，珠晖是古城衡州的发祥地。境内分布着战国至元代的古窑址、古墓群12处。曾国藩在珠晖创建的湘军水师大营，堪称“湖湘文化之魄”。毛泽东、夏明翰、何叔衡等老一辈无产阶级革命家在珠晖传播革命火种，至今保存着湘南学联、省立第三中学等遗址。

　　——交通要地。铁路纵横交错，京广与湘桂线交汇城区，中南地区最大的编组站坐落在茶山坳镇，正在修建的武广高铁与即将动工的湘桂复线相交酃湖新区。公路网络如织，已经通车的衡昆、衡大高速和将要修建的衡茶、衡岳等4条高速公路穿境而过。水路运输便捷，湘江、耒水环抱，面向蒸水，堤岸线达96公里。

　　改革开放30年，是珠晖经济发展实现阔步前进的30年，是社会面貌发生深刻变化的30年，是老百姓得到实惠最多的30年。

　　经济实力大提升

　　2007年，全区完成地区生产总值49.04亿元，人均GDP达到17390元，分别是1978年的35.4倍和32.4倍。财政总收入32498万元，其中地方财政一般预算收入9336万元，与1995年建立区级财政当年比，分别增长6.1倍、7.5倍。三次产业结构由2001年的19.5：27.6：52.9调整为2007年的6.5：35.2：58.3，产业结构逐步优化，发展后劲不断增强。一是工业经济活力迸发。改革开放30年来，全区工业企业数量增加了10.6倍，产值扩大了251.9倍，净利润增长了107.6倍，工业经济的质量和效益大幅增长。目前，全区初步形成了以中钢衡重为骨干的重型机械装备制造及配套加工业，以湘衡盐矿、裕华化工为龙头的盐卤化工业，以天之衡、雁峰酒业为龙头的酿酒业，以创新科技、环球科技、泰源    为龙头的饲料加工业。围绕四大支柱产业，聚集上下游中小企业110多家，实现工业增加值10.2亿元，占规模以上企业增加值74.3%；实缴税金1.9亿元，占工业税收总量的77.6%。2007年，裕华、运机被评为全市民营企业50强，湘衡盐矿、中钢衡重被评为全市纳税企业20强。二是农业产业调优调强。区划调整前，珠晖区没有农业。区划调整后，新划入四个乡镇、五个农场，当年全区农林牧渔业总产值为22406万元。近几年来，全区着力加大特色种养基地建设，重点建设了以酃湖乡为重点的万亩葡萄基地，以衡花路、107国道两侧为重点的800亩花卉苗木基地，以酃湖新区为重点的特色养殖基地，以酃湖渔场、白鹭湖山庄、怡心园为重点的休闲农业基地，培育了环球饲料、湘竹木业等14家省级农业产业化龙头企业，组建了葡萄协会、生猪协会等8个农民专业合作经济组织，为5800多农户提供产前、产中、产后服务，形成了市场接龙头、龙头连基地、基地带农户的产业发展模式。2007年，全区农林牧渔业总产值为51971万元，与2001年相比增长131.9％，7年里年均增长11.4％。新增农产品加工企业6家，新增省级以上农名牌产品2个。三是市场商贸日趋繁荣。1984年前后，区内个体私营商业开始复兴。到1990年，全区2000个以上摊位的市场1个，1000个以上摊位市场4个，市场经营面积达到3万平方米。为加快个体私营商业发展，1992年至2000年，全区建设大小市场18个，建筑面积达到26.03万平方米，摊位3.4万个，分别比1990年增长5倍、8.6倍。个体工商户达1.06万户，年营业额在10.8亿元以上。区划调整以来，全区大力实施“城内大商场、城郊大市场”战略，对坐落中心城区的江东、雁东、太平洋等市场进行改造提质，大力发展专卖、连锁经营，建设专业化、规范化的精品市场；在城郊相继建设了新民五金市场、湘南综合批发大市场等一批规划合理、设施齐全的专业化大市场。近两年，坚持以火车站广场为中心，以东风路、湘江东路为纵轴，以广东路为横轴，做旺中心商圈，加快商贸、休闲、餐饮业的发展。商圈内现有江东综合市场、商业城、太平洋、雁东等各类市场14家，营业面积26.4万平方米，年商品交易额近27亿元；引进步步高、旺和、生源等一批超市和米萝、迪欧、维尔等一批咖啡连锁店进驻珠晖。截至2007年，全区个体工商户达到13385户，三产企业达到462家，三产从业人员达到4.5万人，社会消费品零售总额27.7亿元。

　　城乡面貌大变化

　　改革开放以前，江东区城市建设投资少，建设缓慢，乘车难、交通拥挤的问题非常突出。改革开放后，我区相继启动了一批城建项目，城市面貌逐渐改善，人居环境得到优化。1982年6月，苗圃公园建成开放。1985年9月，衡阳湘江公路大桥正式奠基。1987年4月，江东水厂扩建工程启动，竣工投产后，日供水能力提高到10万吨。1988年，东风路立交桥建成通车，冲破了铁路对城区交通的遏制。1991年，境内第一座高架桥—明翰路高架桥正式破土动工，是湖南省第一座城市高架桥。1998年至2001年，在市委、市政府“敞口、拓城、秀内”城市发展战略的指导下，爆破了高架桥，改造拓宽了东风南北路，实施“一点一线”工程，新建了火车站广场，改造了广东路，同时城区大力推进拆违拆网还路植绿大行动，城市中心区的城市品位、人居环境明显改善。区划调整后，大力实施“东拓南移”战略，管好老区，建好新区，形成了“一老带三新”的城市格局。老区着力改造提质，改善市民生活环境。相继改造了东风南北路、沿江路、广东路等主次干道，整修了光明街、安居里路、广西路等58条背街小巷，大力整治摊担乱摆乱设、车辆乱放乱停、广告乱画乱贴、垃圾乱丢乱扔等不文明行为。新区着力加强主次干道建设，拓展城市发展空间。重点加大了酃湖片、荷花坪片、粤汉机场片等三个新区的开发力度，衡州大道、雁城大道、船山东路等正在抓紧建设，东江丽景、中凌花苑、景蒂名苑等中高档住宅相继开盘，学联公园、苗圃广场、湘江东岸风光带等休闲场所陆续修建。三个新区新增建成区面积14平方公里，新增人口10万人。以新农村建设为契机，加快农村水、电、路等基础设施建设，三年累计完成通畅工程64.6公里，硬化通村公路265.5公里，新建农村客运站2座，建设沼气池688口，完成“四改”1664户，实施人畜饮水工程3处，惠及2.1万人，广大农民用上了清洁能源、喝上了干净水、坐上了工交车，农村面貌焕然一新。

　　社会事业大进步

　　坚持计生国策不动摇，强化计生优质服务，计生工作自1996年起连续12年被评为全市、全省先进单位，2006年在全市最早荣获“全国优质服务模范单位”称号。强化社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，确保全区大局稳定，2004—2006年连续3年被评为全省综治先进单位，2006年在全市率先荣获“全省平安县市区”称号。始终把教育摆在优先发展的位置。80年代开始，大力推进“双基”达标工程，1985年基本普及初等教育，1987年基本扫除青壮年文盲，1988年基本普及学龄前幼儿教育，1994年10月，荣获全省首批“双基”评估合格县（区）。区划调整以来，切实巩固“普九”成果，加大中小学布局调整力度，撤并了5所小学，接收了13所企业移交学校，教育资源得到了有效整合。2007年，在全市又率先通过省级“两项督导”评估。推进医疗卫生体制改革，改善城乡医疗条件，高度重视妇幼保健事业，加快建立公共卫生体系。目前，全区共有卫生机构230个，其中医院11家，卫生院4个，各类医疗机构及诊所215个，病床6050张，卫生技术人员15000人。全区法定传染病发病率控制率421.59/10万，儿童疫苗接种率85％，孕、产妇系统管理率97.44％，住院分娩率98.94％。加强社区硬件和软件建设，提高社区的管理水平和文明程度，全区44个社区建设全部达标，创建了省级示范社区友爱里社区、市级红旗社区4个、示范社区19个。

　　人民生活大提高

　　城乡居民收入大幅增长，2007年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10683.51元和4908元，分别比1978年增长12.4倍和13.6倍。居民消费水平提高，彩电，冰箱、空调、洗衣机、电脑、摩托车等耐用消费品进入寻常百姓家，家用轿车拥有量达到8.1辆/百户，教育、文化、旅游等消费增长较快。住房条件得到改善，城镇居民人均居住面积和农民人均生活用房分别达到23.4平方米和42.7平方米，是1978年的3.4倍和2.9倍。城乡物价稳定，居民消费价格总指数控制在5％以内。全面落实“两个确保”，城镇养老、医疗、失业等社会保障覆盖面扩大，到2007年末，全区职工参加基本养老保险5491人，全年发放企业离退休人员基本养老金1498万元。城镇低保标准提高，农村低保全面铺开，2007年全区发放城镇居民低保金2022万元，惠及8057户、16736人，发放农村居民低保金102万元，惠及1085户、3247人。城镇医疗保险全面启动，新型农村合作医疗稳步扩面，群众看病难、看病贵的问题有所缓解。做好城镇居民就业再就业工作，合理转移农村剩余劳动力，做好大中专毕业生、军转干部和退役士兵安置工作，全区有就业愿望的城乡居民基本实现了就业再就业。

　　30年，不长，在历史的长河中，它似乎太过渺小；30年,不短，中国改革开放至今，它见证了所有峥嵘。位处湘江之滨的珠晖大地，在同一个30年里，与改革开放同步前进，历经一万多个日夜的风雨兼程，迎来了更加灿烂的明天。

　　中共珠晖区委书记

　　胡水龙

　　珠晖区人民政府区长

　　符成安

　　工业活 

　　湘衡盐矿

　　以中钢衡重为骨干的重型机械装备制造及配套加工业，以湘衡盐矿、裕华化工为龙头的盐卤化工业，为珠晖的经济发展注入了活力。

　　教育兴

　　曰

　　升

　　衡阳师院

　　湖南工学院（筹）和衡阳师院新校区坐落在珠晖区酃湖乡。 “两院”的成功迁入，对加快城市“东扩南移”和珠晖城市化建设具有极大的推动作用。

　　农业俏

　　商业旺

　　城建新

　　以酃湖渔场、白鹭湖山庄为重点的休闲农业基地，成为我市的农业亮点。

　　喜富来广场占地15亩，总投资1.5亿元，总建筑面积40000平方米。目前，步步高超市、肯德基快餐连锁店、精品商场已开张营业，对繁荣珠晖商贸，提升珠晖品位，加快珠晖发展发挥了重要的作用。

　　衡阳广场占地面积5.4万平方米。广场突出了文明、开放、创新、奋进主题，展现人类与自然和谐一体、传统与现代融会贯通的建筑艺术特色，是一个集交通聚散、演出聚会、休闲娱乐于一体的大型综合性文化广场。